央企实施EVA考核的三大不足中国管理会计网
管理会计作者 编者: brooke 预计阅读时间: 4分钟 管理会计发布时间 发布时间:2013-08-14

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资本成本过于统一,缺乏行业特点   

国资委提出的EVA 考核体系对不同央企具体经营环境的考虑不够充分,其所提出的资本成本并没有考虑企业自身或所在行业的发展阶段。在竞争日趋激烈、科技快速发展和金融市场日益成熟的情况下,大型多元化的企业集团将是未来的发展方向,有效的资本经营将是促进央企保持持续发展的必要方式,同时也是完成其战略目标的重要手段。我国央企大部分都是大型多元化的企业,在主业以外的行业也颇具规模,具有较大的市场影响力。而国资委在EVA考核体系中对资本成本的描述是建立在企业主营业务特别突出、稳定的基础之上的,几乎没有考虑一些企业可能的多元化经营或者战略转型以及相应的重组、并购、上市等资本经营举措。   

我国央企的规模巨大,指标体系缺乏具体性   

国资委对于央企经营绩效的考核是以企业集团合并财务报表的数据为基础,合并的财务报表包含众多下属企业或者不同行业的下属企业。企业集团在编制集团的合并报表时难免会对下属企业之间的经营活动加以抵消,不能反映出每个下属企业的实际经营情况。虽然EVA考核体系能够考核企业集团整体的价值创造能力,但是却缺乏对下属企业的经营效益和对涉入不同行业的下属企业的经营情况做到准确考核。此外,央企在经营过程中不但需要考虑经营业绩,还兼顾着一定的社会效益,所以EVA考核体系难免会具有一定的局限性。   

EVA考核具有短视性和局限性,缺乏和战略的完全结合   

总体而言,EVA和企业战略在本质上具有一致性,所以EVA应该同企业的战略目标一致。EVA的短视性在于其以年度为考核期间,虽然在考核体系中将EVA的年增长情况也作为考核指标,但是并没有将EVA和企业的战略结合考虑。在实际经营过程中,企业管理者也往往为了自身的考核结果而重视短期的经营情况或价值创造能力,从而使公司的日常经营和公司战略脱节,把利润和EVA仅仅看作是对财务数据的加工。这种亦步亦趋的方法不但会使国资委的考核过于形式化和任务化,还会影响国资委的相关决策,不利于央企的发展。
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