摘要：

全面预算是企业规划未来的重要方式，而预算的编制是重中之重。


以预算编制为出发点，借助信息化系统，构建科学、完整的全面预算管理体系，以支持企业战略发展为要求，才能体现企业管理价值。

具体来说，企业全面预算的编制包括以下四个方面：

1、谁来编制预算？ 　

谁来编制预算？这是企业首要解决的问题。主体的确定一般要体现权威性、全面代表性、效率性原则。对于大型集团企业而言，集团是编制预算的一级主体，管理本部和分子公司是编制预算的二级主体。

2、全面预算编制的思路 　　

预算编制的思路是企业编制预算的重要前提。企业应以销售为龙头，以业务为主干，以预算产品为载体，以价格体系为依托，以计划大纲为指导，据历史数据为参照，因环境变化求动因，按“抢占市场份额、创造顾客价值、控制运营风险”的要求来组织编制下一年预算。

3、单业务下的企业预算编制 　　

单业务企业或是集团分子公司主要以生产经营为主，涉及的业务单一，这类企业要以战略目标为基础、以预测的未来经营情况为起点来编制全面预算，并能实现预算控制和分析。

4、企业集团的预算编制 　　

企业集团的预算编制不仅要落实业务管理部门的责任，而且要强调集团的统一编制体系。集团要强化分子公司业务管理的责任，提高其对销售量、销售价格、采购成本、生产过程的关注；同时，发挥职能管理部门的责任，对于费用、资金、投资等统编事项的预算编制与费用管控作用。

一般来说，集团公司的管理模式不一样，所抽取的预算数据颗粒度和控制方式不一样，预算编制程序也不一样。

例如，集权管控模式的企业集团采用自上而下的预算编制方式，集团总部制定一定时期内的总体战略目标，编制集团预算，同时分解战略目标至下属分子公司，分子公司以此为基础，确定经营战略和产品战略，编制预算并向集团汇报，集团对分子公司编制的预算进行审核。